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廣西如何融入大灣區?“飛地經濟”成東融合作重點
文章來源 : 21世紀經濟報道 發布時間 :2019年06月11日 17:52分享到:

   廣西“東融”的關鍵落在了賀州、梧州、貴港等合作最前沿城市。

  6月11日,廣西日報發布消息稱,廣西壯族自治區(下稱“廣西”)人民政府辦公廳發布了《廣西全面對接粵港澳大灣區實施方案(2019-2021年)》(下稱《實施方案》)。《實施方案》提出,廣西要緊抓國家實施粵港澳大灣區建設重大歷史機遇,加快推進全面對接大灣區建設各項工作。

  此前廣西提出打造“南向、北聯、東融、西合”全方位開放的發展新格局,而全面對接粵港澳大灣區是“東融”的重要部分。實際上,《實施方案》并非廣西第一次具體部署“東融”戰略。

  頻提“東融”方案 

  21世紀經濟報道記者注意到,“東融”并不是現在才提出,廣西在發展過程中一直強調尋求與泛珠三角、CEPA等展開合作。

  2018年初,時任廣西區黨委書記的彭清華率廣西黨政代表團到廣東考察,兩廣就加快基礎設施互聯互通、深化泛珠三角區域合作、推進粵港澳大灣區建設等方面進行了深入交流。

  2018年5月份,接任廣西區黨委書記的鹿心社、自治區主席陳武再次率廣西黨政代表團到廣東學習考察,考察廣東推動創新發展、高質量發展的理念和路徑。

  一年中,一個省的高規格黨政代表團兩次考察廣東,凸顯了廣西對“東融”的重視程度。

  鹿心社甫一上任,就主持印發了《廣西全面對接粵港澳大灣區建設總體工作方案》(下稱《工作方案》),對廣西全面對接粵港澳大灣區建設工作作出全面部署。

  根據《工作方案》,廣西成立對接粵港澳大灣區建設工作協調組,提出全面對接粵港澳大灣區基礎設施互聯互通、承接粵港澳大灣區產業轉移、生態共治共享、北部灣經濟區對接粵港澳大灣區建設、推進CEPA先行先試示范基地建設、人才交流、優先推進項目建設七個實施方案。

  《工作方案》前期將重點放在了基礎設施互聯互通、產業融合發展、優先推進項目建設三個方面。

  2019年初,在廣西壯族自治區第十三屆人民代表大會第二次會議上,廣西正式提出構建 “ 南向、北聯、東融、西合 ” 的開放發展新格局,“東融”戰略正式出爐。

  在今年的廣西政府工作報告中提到要提升做實珠江-西江經濟帶,包括強化與粵港澳大灣區基礎建設互聯互通,推動建設南寧經玉林至深圳至香港高鐵;打造粵桂合作特別試驗區、粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區廣西園等平臺;支持賀州建設東融先行示范區、梧州建設廣西東大門、貴港建設戰略新興產業城、來賓建設數字經濟示范城等。

  廣西政協主席藍天立直言,“東融”是廣西開放合作的重點。廣西民族大學商學院副院長胡超也表示,廣西與廣東高鐵動車的開通,極大地縮短了與粵港澳地區的物理距離,隨著“東融”戰略的推進,粵港澳地區經濟發展的溢出效應一定會大大增強對廣西經濟發展的帶動作用。

  如今,“東融”再提速,則顯得廣西全面對接粵港澳大灣區的意味更濃。

  如何“東融”? 

  一場由廣西組織的全面對接粵港澳大灣區推介會耐人尋味。

  廣西區黨委書記鹿心社在推介會上表示,廣西正搶抓機遇,把“東融”作為開放合作的優先方向,積極對接融入大灣區,主動服務大灣區建設,接受大灣區輻射,對接大灣區市場,承接大灣區產業,借力大灣區發展。雙方優勢互補,深化合作潛力巨大、前景廣闊。

  但廣西要想借助粵港澳大灣區的力量,如何東融才是關鍵,而關鍵中的關鍵落在了“東融”最前沿。

  據21世紀經濟報道記者了解,與廣東接壤的賀州、梧州、貴港等地成為廣西開展“東融”合作的最前沿。例如,賀州毗鄰粵港澳,是廣西與粵港澳地區經濟融合、產業對接、文化交流的重要戰略支點,在“全力東融”上具有先天優勢。

  廣西日前印發了《廣西東融先行示范區(賀州)發展規劃(2018—2025年)》《廣西東融先行示范區(賀州)建設三年行動計劃(2019—2021年)》,正式賦予賀州建設“廣西東融先行示范區”的新定位新使命,明確了賀州是當前廣西“東融”的主戰場、主陣地和橋頭堡。

  除此之外,隨著區域合作的推進,更多的道路、港口、航道的打通,北部灣城市群也將成為合作的前沿。

  《實施方案》提出,廣西要加快建設北部灣區域性國際航運中心,主動融入大灣區世界級港口群,把北部灣打造出為區域性國際航運中心。

  加快對接大灣區國際航空樞紐建設,打造承接國內、溝通東盟的北部灣區域性國際航空中心。加快建設南寧國際空港綜合交通樞紐。推進與香港、廣州、深圳等國內大港合作,共同培育和加密廣西沿海至粵港澳的班輪航線,支持運營好欽州港至香港“天天班”航線。

  加大東融鐵路規劃建設力度。積極融入大灣區2小時通勤圈,爭取國家支持規劃建設南寧-玉林-深圳、南寧-合浦-湛江、桂林-玉林-湛江、河池-柳州-賀州等直通大灣區的高速鐵路通道,加快實施柳州-梧州-廣州、柳州-賀州-韶關、洛湛鐵路(永州至玉林段)電氣化改造等粵桂快速直達貨運鐵路通道,加快岑溪-羅定等既有鐵路擴能改造。

編輯 : 吳曌
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