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生態環境部約談保定等6市:治污力度放松 空氣質量惡化
文章來源 : 新華社 發布時間 :2019年06月14日 10:27分享到:

  秋冬季空氣質量明顯惡化、主要污染物濃度不降反升……13日,生態環境部就2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理問題約談河北省保定、廊坊,河南省洛陽、安陽、濮陽,山西省晉中等6市政府。
  空氣質量明顯惡化
  中央生態環境保護督察辦公室督察專員陳亮在約談中指出,這6市均未完成2018-2019年秋冬季空氣質量改善目標任務,2018年10月至2019年3月秋冬季期間PM2.5平均濃度同比不降反升,空氣質量明顯惡化。
  “特別是近期專項督察發現,這些城市推進藍天保衛戰力度有所放松,部分重點任務沒有完成,部分措施出現反復,部分問題出現反彈,大氣污染治理工作滯后。”他說。
  秋冬季重污染天氣是老百姓對空氣質量最直接的感受。記者梳理發現,2018-2019年秋冬季,6城市的重污染天數同比都有所增加,其中洛陽和濮陽增加最多,比上一年秋冬季增加了18天;保定和安陽重污染天數同比都增加10天,廊坊同比增加9天,晉中同比增加4天。
  從主要污染物濃度指標看,洛陽市2018-2019年秋冬季PM2.5、PM10、氮氧化物、臭氧濃度均值同比分別上升17.3%、8.9%、12.8%和5%,其中PM2.5平均濃度同比上升幅度在汾渭平原11城市中排名第一;濮陽市PM2.5、PM10、氮氧化物、臭氧濃度均值同比分別上升20.5%、13.2%、4.7%和11.4%,其中PM2.5平均濃度同比上升幅度在“2+26”城市中排名第一。
  其余4城市的PM2.5、PM10、氮氧化物、臭氧等主要污染物濃度同比也均有所反彈,空氣質量惡化。
  治污力度有所放松
  生態環境部大氣環境管理司司長劉炳江指出,去年秋冬季以來部分地區空氣質量問題明顯,這有不利氣象條件的因素,但更多的是人為原因。“人不努力,管控放松了。”他說。
  約談指出,保定市對大氣污染綜合治理研判調度不足,督導考核不嚴,推進力度減弱,重點任務推進不力,污染管控不到位。2018年潔凈煤推廣任務僅完成29.1%。清潔取暖補助資金籌集不到位、管理不規范,劃撥不及時,影響群眾用氣用電取暖積極性,部分禁煤區域出現散煤復燃情況。
  廊坊市對藍天保衛戰的重視程度明顯降低,工作要求明顯放松,推進力度明顯減弱,導致污染管控不到位,重污染天氣應對不力。生態環境部強化監督累計發現廊坊市涉氣污染問題近1200個,主要涉及膠合板、印刷、家具等傳統行業。
  洛陽市對藍天保衛戰缺乏持續攻堅的韌勁,抓落實前緊后松,導致重點任務推進滯后,重污染天氣應對不力。48家鑄造企業窯爐廢氣治理和“散亂污”企業排查整治等任務上報于2018年10月底前完成,但檢查發現相關問題仍然存在。
  安陽市城市建成區重污染企業“退城入園”和鐵合金行業優化整合、搬遷入園等工作進展嚴重滯后。河南鳳寶特鋼等企業直排問題突出;部分鋼鐵鑄造、煤化工、陶瓷企業環保設施簡單低效。
  濮陽市應于2018年9月底前完成化工園區整治,并應按照“紅黃藍綠”不同標識對城區及周邊化工企業啟動搬遷改造,但各部門互相推諉扯皮,工作嚴重滯后。2018年納入重污染天氣應急管控的涉氣企業僅723家,不及實際數量一半。
  晉中市應急減排清單內共有1882家企業,但其中50家豁免企業的粉塵、二氧化硫、氮氧化物總排放量占比分別達到全部企業排放量的約27%、52%和56%,減排效果大打折扣。秋冬季期間全市空氣質量監測站點二氧化硫小時濃度超過600微克/立方米的次數達480余次,與大量使用劣質散煤密切相關。
  藍天保衛戰要抓突出問題
  “各項減排措施落實的程度,決定了空氣質量改善的程度。這是硬道理。”劉炳江說,目前大氣污染防治工作進入了深水區,工作難度大,各地暴露出的問題也為下一步污染減排提供了潛力和空間。
  他提出要加大散煤治理力度,全面貫徹實施柴油貨車污染治理攻堅行動計劃,全面開展散亂污企業及集群綜合整治,重點區域制定今年秋冬季攻堅行動方案,并加快修訂細化重污染天氣應急預案。
  約談要求,6城市應扭住突出問題和關鍵環節,以釘釘子精神狠抓落實,確保完成2020年空氣質量改善目標任務。約談提出,6城市應科學制定整改方案,于20個工作日內報送生態環境部,抄送所在省人民政府,并同步向社會公開。
  6城市政府負責人作了表態發言,表示誠懇接受約談,正視問題,舉一反三,完善機制,堅決打贏藍天保衛戰。 (新華社記者 高敬
編輯 : 王大慶
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